今年来,湖南省文化和旅游系统认真贯彻落实党中央国务院、文化和旅游部、省委省政府的部署要求,在大战大考中提升文旅干部抓落实的能力,推动企业陆续复工复产,统筹疫情防控和经济社会发展,引领文旅行业纾困求发展,全省文旅市场企稳复苏势头强劲,文化和旅游经济呈快速复苏性增长。截至目前,湖南省A级景区开放率88%、星级饭店开业率100%、文化场馆开放率100%,接待国内外游客和旅游收入已恢复至去年同期60%左右。
一、扎牢“防疫网” 精准施策保大局
湖南启动重大突发公共卫生事件I级响应后,湖南省文化和旅游厅迅速成立了疫情防控工作领导小组,督促各地仅用3天时间全面关闭文旅企事业单位2万多家,确保了该省文旅行业无疫情感染病例、无违规聚会活动。2月初,通过科学研判疫情防控形势,湖南省文化和旅游厅3次召开党组会研究推动文旅企业复工复产工作。2月28日,在全国率先召开全省文化和旅游系统战疫情、促发展视频调度会。按照党中央、文化和旅游部和湖南省委省政府要求,坚持疫情防控常态化条件下,统筹推进文旅企业复工复产。
二、下好“先手棋” 强化预约限流
做好疫情常态化防控,是推动文旅消费市场回暖的大前提。湖南积极塑造文明、绿色、健康、安全的旅游目的地形象,不断建立健全与疫情防控常态化相适应的文旅工作机制,大力推动文旅行业管理和服务转型升级,“低密度+高质量”的新型旅游发展方式逐步形成,努力确保全省文旅市场有序安全平稳复苏。湖南省文化和旅游厅先后印发多个文件,指导A级旅游景区和公共文旅服务场所有序开放;倡导发出《文明旅游倡议书》,发布预约旅游动漫宣传片,提前公布117家4A级景区预约旅游公告和131家4A级以上景区旅客最大承载量;连续下发紧急通知,要求各景区错峰开放、预约开放、限流开放;成立11个督查组对各市州落实疫情防控、复工复产等情况开展专项督查;筛选“五一”期间17个热点景区,派出12个督导组进行现场督查,督促采取紧急分流措施。
三、注入“强心剂” 提振企业信心
疫情以来,湖南积极研究推出一批政策服务包,“抓”痛点“解”难点,恢复市场主体活力。针对文旅企业因疫情导致的市场下滑、经营困难、融资难、融资贵等难题,湖南省文化和旅游厅迅速落实国家、省委省政府相关政策,暂退旅行社质保金1.74亿元,惠及企业742家,与省财政厅联合出台《关于支持文化和旅游业战疫情促发展的若干措施》,从省级文化和旅游专项资金中统筹安排2亿元,通过财政奖补、加大政府购买服务力度等多种方式,为文旅企业纾困解难。加强“银企”对接,引入金融“活水”助力文旅复苏,今年3月,湖南省文化和旅游厅先后与金融机构达成战略合作,精准出台系列货币政策,建立白名单制度,确定首批120个信贷重点支持文旅项目,融资需求达3785亿余元。
四、烹制“特色餐” 创新产品供给
湖南坚持以新产品拓展文旅产业发展新空间,注重精品旅游线路,以满足疫情后健康生活方式的消费需求。通过加强全域旅游精品线路规划建设,构建集“精品景区——特色小镇——特色村寨”为一体的全域旅游目的地空间布局。4月18日,发布“5+2”锦绣潇湘湖南旅游精品线路,推出15条“锦绣潇湘”湖南旅游精品自驾线路,满足乡村游、自驾游、近郊游、周边游、乡村游、亲子游旺盛需求。积极支持行业协会筹建“锦绣潇湘”文化旅游精品线路研发中心,抓好精品线路研发设计,创新提供满足疫后健康生活方式消费需求的文旅新产品。全省181家等级景区面向参加抗击疫情的广大医护人员推出全年免票的优惠政策。“五一”期间,全省各级文旅机构推出艺术展演、公共文化服务、文博展览、非遗宣传展示等线上线下惠民活动600多场次,让游客深刻感受湖湘文化的内涵与魅力。
五、练好营销“经” 提品质聚人气
受疫情影响,跨省、长线游与出境游受到限制,湖南人游湖南以及本地周边游成为主流。湖南省文化和旅游厅积极谋划大型文旅营销推广活动,大力开展“体验锦绣潇湘 拥抱健康生活”湖南人游湖南系列推广活动,联合湖南天闻地铁传媒以7000万元的广告资源公益支持文旅疫后复苏,提品质聚人气。成功举办2020湖南(国际)文化旅游产业博览会暨文化和旅游装备展,吸引了近4万观众现场观展,带动房车及旅游装备、旅游线路、文化旅游商品及文创产品、乡村旅游扶贫产品等文化旅游线上线下消费成交近4000万元,线上线下超2000万人关注。
六、唱好“云上戏” 兴业态促消费
湖南积极推动“互联网+文旅”融合发展,赋能文旅消费业态创新,“网间经济”发展强劲。创新开展“艺抗疫情 云游湖南”主题活动,推出音乐、绘画、诗歌、曲艺、动漫等主题作品5087件,线上展示总访问量达8575.5万人次。湖南省文化和旅游厅直院团积极开展花鼓戏、湘剧、京剧、木偶皮影等经典剧目云展演,文博场馆推出云逛展、云阅读,深受欢迎。旅游景区纷纷上线“云旅游”项目。
为促进文旅消费,湖南策划举办了“春暖潇湘”文化旅游网络消费季。通过构建“湖南文化旅游消费商城”平台,推出文旅消费狂欢节、直播旅游专场、旅拍大赛等五大系列线上线下主题活动,上线文旅产品4869类,累计消费交易额7.141亿元,有效带动了湖南文旅企业复工复产和市场复苏。
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